关于印发《关于在全局开展“对标和手拉手”活动实施方案》的通知

局属各单位、机关各处室：

　　为贯彻落实《关于在全局开展“五个推进”做好“对标和手拉手”确保“信访稳定”工作的意见》(吉地矿局发[2015]16号)，促进“对标和手拉手”活动落到实处，现将《关于在全局开展“对标和手拉手”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行，抓紧时间做好部署，确保活动取得实效。

吉林省地质矿产勘查开发局

2015年5月29日

关于在全局开展“对标和

手拉手”活动实施方案

　　为贯彻落实《关于在全局开展“五个推进”做好“对标和手拉手”确保“信访稳定”工作的意见》(吉地矿局发[2015]16号)，全面提升各单位综合实力和各处室管理水平，更好地完成2015年省政府重点工作目标责任制赋予我局的地质找矿工作任务和局重点工作目标，促进“对标和手拉手”活动落到实处，特制定如下实施方案：

　　一、工作目标

　　通过与国内、省内和局内同行业先进单位之间的“对标”，分析查找自身差距，制定具体目标和措施，赶超先进；通过强手拉弱手“手拉手”，帮助发展相对落后的单位解决发展中遇到的困难和问题，使其尽快进入先进单位行列；通过“对标” 和“手拉手”，努力形成以强带弱、优势互补、资源共享、共同发展的全局经济发展新格局，为促进地矿经济发展、实现“强局富民”目标做出新贡献。

　　二、工作原则

　　1．突出重点、全面提升。主要是围绕局开展的“五个推进”做好“对标和手拉手”确保“信访稳定”工作的意见要求，找差距、补短板，切实提高全局综合管理工作水平，促进局《2015年重点工作目标责任制》各项工作任务全面落实。

　　2．提倡赶超、协作、互助、奉献精神。局机关各处室和局属各单位都要找准明确的“对标”对象，作为自身发展的学习标杆；开展强手拉弱手“手拉手”活动，机关各处室要为局属各单位提供优质服务，全面提高服务意识和水平。全局经济实力较强、发展较好的单位，都要帮助一个经济发展较为困难的单位，为他们提供政策和资金、技术等方面的支持和帮助，采取有效措施，拉动经济困难的单位尽快“脱困”。

　　3．明确主体责任，建立工作机制。“对标和手拉手”活动，原则上由各处室和局属各单位自行选择“对标”和“手拉手”对象，由局推进“对标和手拉手”工作组负责指导、沟通与协调。各处室和局属各单位是责任主体，要确保活动落到实处。

　　三、工作步骤

　　1．分析现状。各单位要认真查找自身存在的差距、薄弱环节，针对自身状况，分析和研究本行业先进地勘单位的发展现状，确定开展“对标”和“手拉手”活动的主要内容。

　　2．选定目标。各单位要从自身基础和条件出发，本着积极可行的原则，合理选定“对标”和“手拉手”对象，并明确具体的工作目标和采取的措施。

　　3．制定方案。总结借鉴“对标和手拉手”单位在管理上的先进经验，研究制定“对标和手拉手”方案，选择科学合理的路径，明确实现各项目标的具体措施，并把目标任务分解落实到各个环节、各个岗位和具体责任人。

　　4．组织实施。严格落实“对标和手拉手”方案，加强管理，优化流程，确保各项措施落实到位。增强紧迫感、责任感和赶超意识，确保“对标和手拉手”活动取得实效。

　　5．时间要求。分析现状、选定目标、制定方案工作，各单位（处室）应在6月10日前完成并报局推进“对标和手拉手”活动工作组备案。“对标和手拉手”具体目标、措施应在初步安排基础上做进一步完善提升（见附表）。“手拉手”实施方案应由帮扶单位负责和受助单位协商共同制定。从6月10日开始进入组织实施阶段。2015年底至2016年1月局组织进行总结考核。

　　四、工作要求

　　1．落实责任。局推进“对标和手拉手”活动工作组负责本次活动的统筹安排、意见汇总、资料整理、上下协调工作。定期召开协调会，协调推进“对标和手拉手”活动的开展。局推进“对标和手拉手” 工作组由局党组成员、副局长邴诚任组长，副组长由卢建华、崔正严同志担任。“对标”工作由卢建华同志具体负责，“手拉手”工作由崔正严同志具体负责。工作组要根据各单位制定的方案进行汇总、审定，制定吉林省地矿局“对标和手拉手”活动一览表。

　　2．提高认识。各单位要积极行动，主动参与，切实树立全局一盘棋思想。要充分认识此次活动的重要意义，将其作为提升我局新一轮发展及提高整体竞争实力的一项重要举措。除局各单位间开展活动外，本单位内部也要开展“对标和手拉手”活动，形成全员参与的氛围。

　　3．密切配合。各单位要积极主动地做好“对标和手拉手”工作。实力较强的单位要发挥示范、引领作用，主动做好“传、帮、带”。发展相对落后的单位要主动积极、切实加强和拉手单位的沟通和联系，学习他们的先进经验和管理理念，迎头赶上。要加强与“对标”和“手拉手”单位的联系，主动登门求教，把好的经验学到手，应用到实践中去，解决发展面临的现实问题。

　　4．抓好典型。局属各单位及机关各处室要注重发现和培育典型，确立一批典型示范单位，开展多种形式的培训和示范交流活动，推广先进经验和做法，扩大示范效果，大力宣传先进典型和经验，营造"比、学、赶、超"的浓厚氛围。对此次活动开展要纳入绩效考核，确保此项工作不走过场、落到实处。